Грузинское гражданство: как его получить русскому и зачем?

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Грузинское гражданство: как его получить русскому и зачем?" с комментарием профессионалов понятными для людей словами и разъяснением терминов. Если у вас возникли вопросы, то вы всегда можете их задать дежурному консультанту.

Зачем знатным иностранцам российское гражданство?

Ответ «из любви к России» способен удовлетворить нас лишь отчасти. Действительно, и Джонс, и Монсон охотно и пылко говорят о своих чувствах к великой стране, ее народу и ее культуре, а Монсон даже сделал на своем могучем теле татуировки с изображениями Маркса, Энгельса, Ленина, серпа и молота и монумента «Родина-мать зовет!». Но ведь любить Россию дозволяется и гражданам других государств. Неужели они сделали это ради эпатажа, подогрева интереса к собственным персонам? Или, чего доброго, из расчета?

Вспомним историю обретения российского паспорта другим, еще более именитым чужеземцем — Жераром Депардье. Президент России впервые публично прокомментировал ситуацию на своей большой пресс-конференции в декабре 2012 года. Его спросили, правда ли, что Депардье «уже паспорт чуть ли не от вас получил». Владимир Путин сначала рассказал, какие у России с Францией прекрасные отношения, затем добавил, что Жерара обидели мелкие чиновники, что это «досадное происшествие», но артисты — «люди особой душевной организации, поэтому он понимает его чувства. «А что касается гуманитарной стороны дела, — заключил президент, — если Жерар действительно хочет иметь или вид на жительство в России, либо российский паспорт, то будем считать, что этот вопрос решен, и решен уже положительно».

Таким образом, гражданство Депардье получил по гуманитарным основаниям. Скажем, как налоговый беженец, хоть эта причина и не значится в российском законодательстве.

Указ о его приеме в гражданство РФ был подписан спустя две недели, 3 января 2013 года. А в апреле на прямой линии с президентом его спросили, почему Депардье получил гражданство так быстро, когда потомкам российских эмигрантов, желающим его иметь, приходится ждать долгие годы.

Владимир Путин сказал, что Депардье «гражданство предоставлено в особом порядке в соответствии с действующей Конституцией, имея в виду его заслуги перед российской культурой». Заслуги эти состоят в том, что он снялся в российско-французском фильме «Распутин» в заглавной роли. Президент заверил, что «это не какой-то там кремлевский проект» — Депардье как «человек импульсивный» заявил о своем желании без консультаций с российским правительством. «Но когда человек об этом сказал публично на весь мир, что мы должны были сделать? Сказать: нет, мы не будем это делать? Почему? С какой стати-то? Это просто смешно, понимаете? Конечно, мы с удовольствием дали ему паспорт и даже поблагодарили его за это».

В самом деле, в федеральном законе «О гражданстве РФ» (а не в Конституции) имеется положение об особых заслугах перед Российской Федерацией (ст. 13 ч. 3), но в указе за подписью Путина значится иное основание: «В соответствии с пунктом «а» статьи 89 Конституции». А пункт этот гласит, что президент вправе дать гражданство кому угодно по собственному усмотрению.

Наконец, в ноябре 2013 года состоялось так называемое Всероссийское литературное собрание, на котором директор издательства «Эксмо» Олег Новиков имел неосторожность одобрительно отозваться о французских законах в сфере культуры. Президент его тотчас осадил: «Вы знаете, какие там налоги, особенно на приличные доходы? 75 процентов. Оттуда весь бизнес убегает. Жерар Депардье и тот убежал, понимаете».

Вот тебе и гуманитарные основания, и особые заслуги. Значит, все-таки от налогообложения убежал. Секрет Полишинеля, конечно.

Правительство Франсуа Олланда действительно ввело в качестве временной антикризисной меры 75-процентный налог на доход, превышающий миллион евро на одного члена семьи, но в декабре 2012 года Конституционный суд Франции отменил эту ставку. Налог остался прежним — 49 процентов с суммы, превышающей полмиллиона евро. Президенту Путину об этом не доложили.

Но если Депардье желал таким образом платить подоходный налог по ставке 13 процентов, то для этого паспорт РФ ему совсем не нужен. Согласно российскому Налоговому кодексу, 13 процентов налога взимается с доходов налоговых резидентов независимо от гражданства. Чтобы стать налоговым резидентом России, требуется постоянно находиться на ее территории не менее 183 дней в году. А с нерезидента, будь он хоть российский гражданин, хоть французский или американский, налог берут в размере 30 процентов.

Тем не менее выход нашелся — не без помощи российских юристов-налоговиков. В Мордовии, где Депардье получил квартиру и прописку, он зарегистрировался как индивидуальный предприниматель и заплатил налоги по упрощенной системе налогообложения. Ставка по УСН составляет 6 процентов. Законами субъектов федерации она может быть снижена до 0 процентов, если индивидуальный предприниматель зарегистрирован впервые. Эта нулевая ставка действует в течение двух налоговых периодов. В Мордовии соответствующий закон имеется.

Надо ли удивляться тому, что и Рой Джонс, намеревающийся заниматься в России бизнесом, и Джефф Монсон, выступающий теперь под российским флагом, воспылали горячей любовью к России и, главное, к российскому гражданству? Ноль процентов! А еще говорят, что в России гнобят мелких индивидуальных предпринимателей.        

Зачем знатным иностранцам российское гражданство?

Ответ «из любви к России» способен удовлетворить нас лишь отчасти. Действительно, и Джонс, и Монсон охотно и пылко говорят о своих чувствах к великой стране, ее народу и ее культуре, а Монсон даже сделал на своем могучем теле татуировки с изображениями Маркса, Энгельса, Ленина, серпа и молота и монумента «Родина-мать зовет!». Но ведь любить Россию дозволяется и гражданам других государств. Неужели они сделали это ради эпатажа, подогрева интереса к собственным персонам? Или, чего доброго, из расчета?

Читайте так же:  Как необходимо заполнять заявление на загранпаспорт?

Вспомним историю обретения российского паспорта другим, еще более именитым чужеземцем — Жераром Депардье. Президент России впервые публично прокомментировал ситуацию на своей большой пресс-конференции в декабре 2012 года. Его спросили, правда ли, что Депардье «уже паспорт чуть ли не от вас получил». Владимир Путин сначала рассказал, какие у России с Францией прекрасные отношения, затем добавил, что Жерара обидели мелкие чиновники, что это «досадное происшествие», но артисты — «люди особой душевной организации, поэтому он понимает его чувства. «А что касается гуманитарной стороны дела, — заключил президент, — если Жерар действительно хочет иметь или вид на жительство в России, либо российский паспорт, то будем считать, что этот вопрос решен, и решен уже положительно».

Таким образом, гражданство Депардье получил по гуманитарным основаниям. Скажем, как налоговый беженец, хоть эта причина и не значится в российском законодательстве.

Указ о его приеме в гражданство РФ был подписан спустя две недели, 3 января 2013 года. А в апреле на прямой линии с президентом его спросили, почему Депардье получил гражданство так быстро, когда потомкам российских эмигрантов, желающим его иметь, приходится ждать долгие годы.

Владимир Путин сказал, что Депардье «гражданство предоставлено в особом порядке в соответствии с действующей Конституцией, имея в виду его заслуги перед российской культурой». Заслуги эти состоят в том, что он снялся в российско-французском фильме «Распутин» в заглавной роли. Президент заверил, что «это не какой-то там кремлевский проект» — Депардье как «человек импульсивный» заявил о своем желании без консультаций с российским правительством. «Но когда человек об этом сказал публично на весь мир, что мы должны были сделать? Сказать: нет, мы не будем это делать? Почему? С какой стати-то? Это просто смешно, понимаете? Конечно, мы с удовольствием дали ему паспорт и даже поблагодарили его за это».

В самом деле, в федеральном законе «О гражданстве РФ» (а не в Конституции) имеется положение об особых заслугах перед Российской Федерацией (ст. 13 ч. 3), но в указе за подписью Путина значится иное основание: «В соответствии с пунктом «а» статьи 89 Конституции». А пункт этот гласит, что президент вправе дать гражданство кому угодно по собственному усмотрению.

Наконец, в ноябре 2013 года состоялось так называемое Всероссийское литературное собрание, на котором директор издательства «Эксмо» Олег Новиков имел неосторожность одобрительно отозваться о французских законах в сфере культуры. Президент его тотчас осадил: «Вы знаете, какие там налоги, особенно на приличные доходы? 75 процентов. Оттуда весь бизнес убегает. Жерар Депардье и тот убежал, понимаете».

Вот тебе и гуманитарные основания, и особые заслуги. Значит, все-таки от налогообложения убежал. Секрет Полишинеля, конечно.

Правительство Франсуа Олланда действительно ввело в качестве временной антикризисной меры 75-процентный налог на доход, превышающий миллион евро на одного члена семьи, но в декабре 2012 года Конституционный суд Франции отменил эту ставку. Налог остался прежним — 49 процентов с суммы, превышающей полмиллиона евро. Президенту Путину об этом не доложили.

Но если Депардье желал таким образом платить подоходный налог по ставке 13 процентов, то для этого паспорт РФ ему совсем не нужен. Согласно российскому Налоговому кодексу, 13 процентов налога взимается с доходов налоговых резидентов независимо от гражданства. Чтобы стать налоговым резидентом России, требуется постоянно находиться на ее территории не менее 183 дней в году. А с нерезидента, будь он хоть российский гражданин, хоть французский или американский, налог берут в размере 30 процентов.

Тем не менее выход нашелся — не без помощи российских юристов-налоговиков. В Мордовии, где Депардье получил квартиру и прописку, он зарегистрировался как индивидуальный предприниматель и заплатил налоги по упрощенной системе налогообложения. Ставка по УСН составляет 6 процентов. Законами субъектов федерации она может быть снижена до 0 процентов, если индивидуальный предприниматель зарегистрирован впервые. Эта нулевая ставка действует в течение двух налоговых периодов. В Мордовии соответствующий закон имеется.

Надо ли удивляться тому, что и Рой Джонс, намеревающийся заниматься в России бизнесом, и Джефф Монсон, выступающий теперь под российским флагом, воспылали горячей любовью к России и, главное, к российскому гражданству? Ноль процентов! А еще говорят, что в России гнобят мелких индивидуальных предпринимателей.        

Грузинское гражданство: как его получить русскому и зачем? 153

Фото: wordpress.com

Аршалуйс Мгдесян Автор статьи

Законодательные поправки о введении частичного визового режима с рядом государств (в том числе с Арменией), принятые в Грузии с целью урегулировать миграционные потоки, создали сложности более чем для 30 тыс. человек, которые ранее были лишены или находились под угрозой лишения грузинского гражданства.
 
Большинство этих людей оказались без грузинского гражданства, поскольку обзавелись гражданством Армении и России, но не поставили Тбилиси об этом в известность.

Читайте так же:  Когда возможен отказ в шенгенской визе

В Грузии, в отличие от Армении, порядок предоставления двойного гражданства не практикуется. Необходимость в армянском паспорте у грузинских армян возникла после ужесточения визового режима между Россией и Грузией, которое стало своеобразным ответом Москвы на дрейф Тбилиси в сторону полноценной интеграции с Европейским союзом.

Ситуация особенно усугубилась после августовской войны 2008 года. С тех пор для среднестатистического гражданина Грузии въезд в Россию является весьма сложной задачей. Наличие же армянских документов даёт людям возможность ездить в Россию на заработки без визы.

Автоматически лишали гражданства

Согласно законодательству Грузии, человек, став гражданином другого государства, автоматически лишается грузинского гражданства. Именно это и произошло со многими жителями региона Грузии Самцхе-Джавахети, преимущественно населенного армянами.

Процесс оформления армянских документов жителями региона получил мощный стимул, когда Ереван упростил саму процедуру получения армянского гражданства для этнических армян. Этим не преминули массово воспользоваться грузинские армяне, что не осталось без внимания центральных властей Грузии.

О перспективе лишения грузинского гражданства не подозревал практически никто. Многие из грузинских армян даже не знали, что второе гражданство запрещено в Грузии на законодательном уровне.

«Мы об этом не знали, и нас об этом никто не оповестил. Поэтому мы свободно брали армянские документы и часто использовали их при пересечении армяно-грузинской границы. Фактически те, кто «засветился» на границе, автоматически был лишен грузинского гражданства», – поделился с «Кавказской политикой» Самвел, житель Ахалкалакского района.

​Многие грузинские армяне не знали, что в Грузии двойное гражданство запрещено законом

Многим армянам Грузии, получившим армянское гражданство, уже год приходят письма с уведомлением о лишении гражданства. Положение этих людей усугубляется законом, принятым недавно парламентом Грузии, — о  введении визового режима с рядом государств (в том числе с Арменией) с целью урегулирования миграционных потоков.

Гости в своем доме

В результате одобренных парламентом новых визовых правил, которые вступили в силу 1 сентября текущего года, лица, лишенные грузинского гражданства, окзались в подвешенном состоянии.[1]

Согласно недавно принятому парламентом закону «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства», граждане иностранных государств, с которыми у Тбилиси действует безвизовый режим, могут без оформления визы пребывать в Грузии 90 дней в течение полугода. Сейчас этот закон распространяется также на лица, получившие армянские и российские документы и, как следствие, лишенные грузинского гражданства.

Это — более 30 тысяч жителей Грузии, а среди них немало армян, которых, как они сами говорят, одной законодательной поправкой сделали «гостями в своем доме».

«У нас здесь семья, дети, друзья, дом, земля, да и вся наша жизнь. Теперь мы стали гостями в нашем же доме. Получается, мы имеем право проживать в Грузии 90 дней из 180. То есть полгода всего, и то с перерывами на три месяца», – возмущается Гегам из Ниноцминды.

Причина получения армянских паспортов, как объясняют сами жители региона, носит сугубо социально-экономический характер.

«Неужели трудно понять, зачем нам нужны армянские документы? Для того, чтобы поехать в Россию, зарабатывать там деньги и прокормить свои семьи. Если бы возможности зарабатывать были в Грузии, мы бы даже не думали получать армянские паспорта и ехать в Россию на заработки. А так как этих возможностей нет здесь, мы ищем их в другом месте», – поясняет житель Джавахети — одного из пограничных с Арменией сел.

​Армянские паспорта дают людям возможность ездить на заработки в Россию

Массово отказывают

В Грузии началась комплексная проверка на наличие второго гражданства у населения — в рамках специальной программы по уточнению избирательных списков. По словам чиновников, большая часть лишённых гражданства лиц – грузины (с российскими паспортами), а все остальные представляют разные этнические группы.

Как отмечают представители минюста Грузии, «страна не желает терять этих людей» и предлагает им пройти процедуру возвращения гражданства, обратившись с соответствующей просьбой к президенту.
Но сами жители Джавахети опасаются, что процесс возвращения гражданства может затянуться, и они успеют ощутить на своей шкуре плоды ужесточения визовых правил для иностранных граждан. Похоже, эти опасения подтверждаются.

«Людям, обратившимся за возвращением грузинского гражданства, массово отказывают. Мы несколько раз хотели уточнить у компетентных органов Грузии причины и последствия утверждения новых визовых правил. Никто ничего толком не знает и не объясняет. Однако, судя по всему, новые визовые правила могут обернуться настоящим горем для экс-граждан страны. То есть теперь лица, лишённые грузинского гражданства, должны покинуть страну после трех месяцев проживания», – заявил в беседе с корреспондентом «Кавказской политики» координатор совета общественных организаций Джавахети Артак Габриелян.

Есть ли выход?

Единственным выходом из сложившейся ситуации сами жители Джавахети с армянскими документами видят в получении вида на жительства или статуса постоянного резидента Грузии. Такой документ выдается сроком от года до пяти лет.

«Фактически в сложившейся ситуации это спасательный кружок для нас, чтобы не покидать страну на три месяца после 180 дней проживания. Многие из нас теперь собирают документы для получения резидент-карты. Это единственный способ несколько лет жить в Грузии без проблем. А что произойдёт потом, станет ясно в будущем», – сказал один из бывших граждан Грузии.

Читайте так же:  Ларнака: как получить визу для россиян
Видео (кликните для воспроизведения).

0

Грузинское гражданство: как его получить русскому и зачем? 122

Почему так трудно получить гражданство России тем, у кого, казалось бы, есть на это все права? Главная причина ситуации — в нежелании чиновников заниматься проблемами соотечественников. Похоже, они руководствуются одним: нет человека — нет проблемы!

1 млн 700 тыс. россиян, согласно официальной статистике, проживают сегодня за границей. Именно столько стоят на консульском учете и регулярно приходят голосовать на выборах президента.

Из них в СНГ проживают 700 тыс. россиян и около 1 млн — в странах дальнего зарубежья.

ЛЕГКО ЛИ СТАТЬ РОССИЯНИНОМ?

Кто-то уехал в дальнее зарубежье в поисках лучшей жизни, кто-то, наоборот, во время развала СССР вопреки своей воле остался на территории вновь образованного суверенного государства.

Власти России неоднократно поднимали вопрос о возвращении в РФ славянского населения — увы, за два десятилетия никаких поблажек в процедуре получения российского гражданства не появилось.

На сегодняшний момент русский, проживающий, например, в Таджикистане, получает гражданство РФ на тех же условиях, что и таджик. “Около миллиона этнических таджиков уже получили гражданство РФ, — говорит председатель русской общины Таджикистана Валерий Юшин. — При этом многим русским людям было отказано в российском гражданстве.

В самом тяжелом положении на данный момент оказались российские граждане в Туркмении — в 1993 году Россия подписала с Туркменией соглашение о двойном гражданстве, а в 2003-м был заключен договор о прекращении соглашения. Туркмения, даже не дожидаясь ратификации договора, потребовала от лиц с двойным гражданством отказаться от одного из них. В случае выбора российского гражданства потребовала покинуть страну.

Такой вот геноцид русского населения. “Правда, в России вовремя поняли, что наделали, всполошились, приостановили ратификацию, — говорит директор Института стран СНГ Константин Затулин. — Но было, что называется, уже поздно. Туркмения подталкивает нас к тому, чтобы мы ратифицировали соглашение. Сейчас в подвешенном состоянии в Туркмении оказались около 100 тыс. человек. Чтобы окончательно перекрыть кислород обладателям российского паспорта, Туркмения объявила замену государственных паспортов на паспорта нового образца.

ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

Лица с двойным гражданством называются бипатридами. Есть страны, которые дают второе гражданство всем желающим по принципу крови — например Израиль. По праву рождения второй паспорт можно получить в Латинской Америке и США.

Россия еще не определилась — давать российские паспорта всем русским не позволяет декларация о многонациональном государстве. Остается право рождения: согласно закону 1993 года, получить гражданство РФ может каждый, кто до развала СССР был рожден на территории России.

Кажется, все просто. Но только не для российской бюрократии. С одной стороны, Конституция разрешает россиянину иметь второе гражданство, но при этом гражданин другой страны, желающий получить подданство России, вначале обязан отказаться от гражданства той страны, в которой он проживает.

Получается парадоксальная ситуация. “Мы требуем, чтобы из своего гражданства он вышел, но при этом не даем гарантий, что в российском гражданстве ему отказано не будет, — удивляется Константин Затулин. — В итоге человек оказывается лицом без гражданства. В Латвии, например, нашим бывшим соотечественникам отказывают в выходе из гражданства — требуют принести справку о том, что Россия им гражданство предоставит. А у нас таких справок не дают. Тогда извините, говорят в Латвии, мы подписали международную конвенцию о борьбе с безгражданством. Получается замкнутый круг.

Кстати, ту же конвенцию подписала и Россия. Толку — ноль. По словам Константина Затулина, президент два раза поручал разработать закон о возвращении бывших соотечественников, закон даже был разработан и два года провисел на официальном сайте, где якобы проводилось некое обсуждение. Летом оно официально закончилось, в итоге ни закона, ни результатов обсуждений.

Многие эксперты считают, что России имеет смысл раздавать вторые паспорта всем русским, как делает это для всех желающих евреев Израиль. Но нет, наши чиновники к этому не готовы. “Мы вынуждаем офицеров Черноморского флота отказываться от российского гражданства. Россия ставит их перед выбором: или российский паспорт, или украинский. А у них квартиры в Севастополе, поэтому многие выбирают украинский паспорт, — говорит Константин Затулин.

Кстати, на Украине двойное гражданство запрещено, но наказание за него не предусмотрено. Это такая законодательная хитрость — вся украинская элита имеет вторые израильские и американские паспорта. Зато если ты простой украинец, не смей получать второе гражданство.

Примерно такая же ситуация складывается и в России: высокие чиновники тайно оформляют по два-три гражданства и себе, и своим детям, а нашего бывшего соотечественника заставляют по пять лет жить на птичьих правах в стране вообще без какого-либо гражданства — и хорошо еще, если многострадальное гражданство в итоге все-таки будет дано.

Читайте так же:  Провоз продуктов через границу - можно и нельзя

НЕТ ЧЕЛОВЕКА — НЕТ ПРОБЛЕМЫ

Другая актуальная проблема — гражданство детей россиянок, уехавших жить к мужьям за границу. В отличие от многих других стран Россия не предоставляет детям граждан своей страны гражданство автоматически — для этого требуется официальное согласие мужа. Оформить российское гражданство своему ребенку женщины не имеют права даже в случае развода. А бывший муж в таком случае зачастую не дает разрешения просто из вредности.

“Главной причиной такой ситуации является все то же нежелание заниматься проблемами соотечественников, — говорит Константин Затулин. — Ведь есть вероятность, что присвоение российского гражданства ребенку вызовет судебные споры и консульству придется вмешиваться. Зачем нам эта головная боль? Нет человека — нет проблемы.

Заместитель руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Георгий Кунадзе рассказал историю женщины, которая много лет назад переехала в Сочи из Абхазии. И привезла с собой сына девяти лет. По абсурдным российским законам мать-россиянка так и не смогла оформить своему сыну российское гражданство! В итоге в 21 год его как человека без гражданства решили депортировать в Абхазию. Однако Абхазия отказалась его принять. Тогда Россия придумала сплавить молодого человека в Грузию. Та тоже отказалась. Дальше комедия только набирала обороты. Россия решила депортировать сына россиянки почему-то в Казахстан, рассудив, видимо, что в общем потоке возвращаемых в Казахстан нелегальных мигрантов его не заметят. Но и тут не прокатило. Пока Россия придумывала разные хитрые ходы, как избавиться от парня, тот два года сидел в тюрьме как нелегальный мигрант. Эта история хорошо закончилась — гражданство (российское!) ему в конце концов дали, из тюрьмы выпустили.

Но не всем так везет. “В Амурской области китаец женился на русской, — рассказал Георгий Кунадзе. — Хороший китаец, работящий. Родили они троих детей. Китаец подал документы на получение российского гражданства. Россия потребовала, чтобы он отказался от гражданства КНР. Он послал в КНР запрос, там ответили, что данный гражданин автоматически перестанет быть гражданином КНР, как только получит гражданство России. Но ведь по российским законам вначале он должен отказаться! А никак не наоборот. В итоге гражданство ему так и не дали и выслали из страны как нелегального мигранта.

СВЕДЕНИЯ О “НАХОЖДЕНИИ В ЖИВЫХ

В связи со всеми этими вопиющими случаями профессор ВШЭ, член Общественной палаты РФ Елена Лукьянова считает, что “является абсолютным позором отношение России не только к своим гражданам за рубежом, но и к живущим в России. Она напомнила, как при переводе данных на электронные носители ФМС многих наших граждан просто “потеряла.

“А эта унизительная процедура для российских пенсионеров за границей? До 31 декабря каждый пенсионер обязан предоставить сведения в консульство о “нахождении в живых. Причем никакие справки не принимаются — даже самые больные должны прибыть в консульство лично и сидеть в огромной очереди, откуда пенсионеров вызывают по перекличке криком “Жив? и про себя думая: “Черт! Жив! Опять ему платить! — негодует Елена Лукьянова.

По ее мнению, “государство, которое таким образом относится к своим гражданам, получит такое же отношение в ответ — большое количество россиян предпочитают уехать, потому что жить в России неэффективно и очень трудно.

Грузинское гражданство: как его получить русскому и зачем? 153

Фото: wordpress.com

Аршалуйс Мгдесян Автор статьи

Законодательные поправки о введении частичного визового режима с рядом государств (в том числе с Арменией), принятые в Грузии с целью урегулировать миграционные потоки, создали сложности более чем для 30 тыс. человек, которые ранее были лишены или находились под угрозой лишения грузинского гражданства.
 
Большинство этих людей оказались без грузинского гражданства, поскольку обзавелись гражданством Армении и России, но не поставили Тбилиси об этом в известность.

В Грузии, в отличие от Армении, порядок предоставления двойного гражданства не практикуется. Необходимость в армянском паспорте у грузинских армян возникла после ужесточения визового режима между Россией и Грузией, которое стало своеобразным ответом Москвы на дрейф Тбилиси в сторону полноценной интеграции с Европейским союзом.

Ситуация особенно усугубилась после августовской войны 2008 года. С тех пор для среднестатистического гражданина Грузии въезд в Россию является весьма сложной задачей. Наличие же армянских документов даёт людям возможность ездить в Россию на заработки без визы.

Автоматически лишали гражданства

Согласно законодательству Грузии, человек, став гражданином другого государства, автоматически лишается грузинского гражданства. Именно это и произошло со многими жителями региона Грузии Самцхе-Джавахети, преимущественно населенного армянами.

Процесс оформления армянских документов жителями региона получил мощный стимул, когда Ереван упростил саму процедуру получения армянского гражданства для этнических армян. Этим не преминули массово воспользоваться грузинские армяне, что не осталось без внимания центральных властей Грузии.

О перспективе лишения грузинского гражданства не подозревал практически никто. Многие из грузинских армян даже не знали, что второе гражданство запрещено в Грузии на законодательном уровне.

«Мы об этом не знали, и нас об этом никто не оповестил. Поэтому мы свободно брали армянские документы и часто использовали их при пересечении армяно-грузинской границы. Фактически те, кто «засветился» на границе, автоматически был лишен грузинского гражданства», – поделился с «Кавказской политикой» Самвел, житель Ахалкалакского района.

​Многие грузинские армяне не знали, что в Грузии двойное гражданство запрещено законом

Многим армянам Грузии, получившим армянское гражданство, уже год приходят письма с уведомлением о лишении гражданства. Положение этих людей усугубляется законом, принятым недавно парламентом Грузии, — о  введении визового режима с рядом государств (в том числе с Арменией) с целью урегулирования миграционных потоков.

Читайте так же:  Сдача биометрии (дактилоскопии) на шенгенскую визу

Гости в своем доме

В результате одобренных парламентом новых визовых правил, которые вступили в силу 1 сентября текущего года, лица, лишенные грузинского гражданства, окзались в подвешенном состоянии.[1]

Согласно недавно принятому парламентом закону «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства», граждане иностранных государств, с которыми у Тбилиси действует безвизовый режим, могут без оформления визы пребывать в Грузии 90 дней в течение полугода. Сейчас этот закон распространяется также на лица, получившие армянские и российские документы и, как следствие, лишенные грузинского гражданства.

Это — более 30 тысяч жителей Грузии, а среди них немало армян, которых, как они сами говорят, одной законодательной поправкой сделали «гостями в своем доме».

«У нас здесь семья, дети, друзья, дом, земля, да и вся наша жизнь. Теперь мы стали гостями в нашем же доме. Получается, мы имеем право проживать в Грузии 90 дней из 180. То есть полгода всего, и то с перерывами на три месяца», – возмущается Гегам из Ниноцминды.

Причина получения армянских паспортов, как объясняют сами жители региона, носит сугубо социально-экономический характер.

«Неужели трудно понять, зачем нам нужны армянские документы? Для того, чтобы поехать в Россию, зарабатывать там деньги и прокормить свои семьи. Если бы возможности зарабатывать были в Грузии, мы бы даже не думали получать армянские паспорта и ехать в Россию на заработки. А так как этих возможностей нет здесь, мы ищем их в другом месте», – поясняет житель Джавахети — одного из пограничных с Арменией сел.

​Армянские паспорта дают людям возможность ездить на заработки в Россию

Массово отказывают

В Грузии началась комплексная проверка на наличие второго гражданства у населения — в рамках специальной программы по уточнению избирательных списков. По словам чиновников, большая часть лишённых гражданства лиц – грузины (с российскими паспортами), а все остальные представляют разные этнические группы.

Как отмечают представители минюста Грузии, «страна не желает терять этих людей» и предлагает им пройти процедуру возвращения гражданства, обратившись с соответствующей просьбой к президенту.
Но сами жители Джавахети опасаются, что процесс возвращения гражданства может затянуться, и они успеют ощутить на своей шкуре плоды ужесточения визовых правил для иностранных граждан. Похоже, эти опасения подтверждаются.

«Людям, обратившимся за возвращением грузинского гражданства, массово отказывают. Мы несколько раз хотели уточнить у компетентных органов Грузии причины и последствия утверждения новых визовых правил. Никто ничего толком не знает и не объясняет. Однако, судя по всему, новые визовые правила могут обернуться настоящим горем для экс-граждан страны. То есть теперь лица, лишённые грузинского гражданства, должны покинуть страну после трех месяцев проживания», – заявил в беседе с корреспондентом «Кавказской политики» координатор совета общественных организаций Джавахети Артак Габриелян.

Есть ли выход?

Единственным выходом из сложившейся ситуации сами жители Джавахети с армянскими документами видят в получении вида на жительства или статуса постоянного резидента Грузии. Такой документ выдается сроком от года до пяти лет.

«Фактически в сложившейся ситуации это спасательный кружок для нас, чтобы не покидать страну на три месяца после 180 дней проживания. Многие из нас теперь собирают документы для получения резидент-карты. Это единственный способ несколько лет жить в Грузии без проблем. А что произойдёт потом, станет ясно в будущем», – сказал один из бывших граждан Грузии.

Видео (кликните для воспроизведения).

0

Источники:

  1. История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.
Грузинское гражданство: как его получить русскому и зачем?
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here