Как получить в России статус беженца?

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Как получить в России статус беженца?" с комментарием профессионалов понятными для людей словами и разъяснением терминов. Если у вас возникли вопросы, то вы всегда можете их задать дежурному консультанту.

1. Признание лица беженцем по российскому праву.

Беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может, пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства, находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

РФ не предоставляет статус беженцам лицам:

в отношении, которых имеются серьезные основания предполагать, что они совершили преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений;

которые совершили тяжкое преступление неполитического характера вне пределов территории РФ и до того, как они были допущены на территорию РФ в качестве лиц, ходатайствующих о признании беженца;

которые виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам ООН;

за которыми компетентные власти государства, в котором они проживали, признают права и обязательства, связанные с гражданством этого

государства;

которые в настоящее время пользуется защитой и (или) помощью других органов или учреждений ООН, кроме Верховного Комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев;

которые покинули государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) по экономическим причинам, либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Признание лица беженцем предусматривает:

обращение с ходатайством о признании беженца;

предварительное рассмотрение ходатайства;

принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;

рассмотрение ходатайства по существу;

принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;

выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженца.

Лицо, заявившее о желании быть признанным беженцем и достигшее возраста восемнадцати лет, обязано лично или через уполномоченного на то представителя обратиться с ходатайством в письменной форме:

в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ вне государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства), если данное лицо еще не прибыло на территорию РФ;

в пост иммиграционного контроля ФМС России, а при его отсутствии в орган пограничного контроля ФПС России в пункте пропуска через Госграницу РФ при пересечении границы данным лицом;

в орган пограничного контроля, или в территориальный орган внутренних дел, или в территориальный орган ФМС России при вынужденном незаконном пересечении Госграницы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через границу;

законном основании на территории РФ Чиркин В.Е. «Конституционное право России»-Учебник; 2-ое издание; Москва ; Юристь ; 2003 г. стр. 127..

Ходатайство, поданное в орган пограничного контроля, передается в пост иммиграционного контроля, а ходатайство, поданное в орган пограничного контроля или территориальный орган внутренних дел при вынужденном незаконном пересечении границы, передается в пост иммиграционного контроля или территориальный орган ФМС России.

Предварительное рассмотрение ходатайства осуществляется в следующем порядке:

ходатайство лица, находящегося вне пределов территории РФ, предварительно рассматривается дипломатическим представительством или консульским учреждением в течение одного месяца со дня поступления ходатайства;

ходатайство лица, находящегося в пункте пропуска через Госграницу РФ или на территории РФ, предварительно рассматривается постом иммиграционного контроля или территориальным органом Федеральной миграционной службы в течение пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства.

Решение о выдаче свидетельства принимается дипломатическим представительством или консульским учреждением по месту подачи ходатайства либо постом иммиграционного контроля или территориальным органом ФСМ России.

Решение дипломатического представительства или консульского учреждения о выдаче свидетельства и материалы предварительного рассмотрения ходатайства в течение пяти рабочих дней направляются в Федеральную миграционную службу для выдачи свидетельства и рассмотрение ходатайства по существу

При принятии решения о выдаче свидетельства пост иммиграционного контроля или территориальный орган ФМС России оформляет на лицо и членов его семьи личное дело и в течение суток со дня принятия решения вручает или направляет данному лицу свидетельство установленной формы. Свидетельство является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании его беженцем. Сведения о членах семьи лица, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в свидетельство одного из родителей, а при отсутствии родителей в свидетельство опекуна либо в свидетельство одного из членов семьи, добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет. Лицу, ходатайствующему о признании беженцем, не достигшему возраста восемнадцати лет и прибывшему на территорию РФ без сопровождения родителей или опекунов, также вручается свидетельство. Свидетельство является основанием для регистрации в установленном порядке лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи в территориальном органе внутренних дел, а также основанием для получения лицом и членами его семьи направления в центр временного размещения и предоставления им предусмотренных законом прав и льгот.

Решение о признании беженцем является основанием для предоставления лицу и членам его семьи прав и возложения на них обязанностей, предусмотренных законодательством. Беженцу, достигшему возраста восемнадцати лет, а также беженцу, не достигшему возраста восемнадцати лет и прибывшему на территорию РФ без сопровождения родителей или опекунов, выдается удостоверение установленной формы, которое является документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем. Удостоверение является основанием для регистрации беженца и членов его семьи в территориальном органе внутренних дел.

Лицо признается беженцем на срок до трех лет с правом дальнейшего продления на каждый последующий год. В случае отказа в признании беженцем решение об отказе вручается или направляется лицу уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения. Лицо, получившее уведомление об отказе в признании беженцем, и не использующее право на обжалование решения об отказе в признании беженцем обязано покинуть территорию РФ совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об отказе.

Читайте так же:  Как проверить готова ли виза в Финляндию?

2.Права и обязанности беженцев в РФ.

Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на получение услуг переводчика и получение информации о своих правах и обязанностях, а также иной информации. Кроме того, лица, получившие статус беженца, имеют право на содействие в оформлении документов для въезда на территорию России в случае их нахождения вне ее пределов. В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливается, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В случае необходимости сотрудники представительства Федеральной миграционной службы России при посольствах Российской Федерации за рубежом оказывают лицам, признанным в официальном порядке беженцами, необходимую помощь в оформлении документов для въезда в Российскую Федерацию.

Лицам, получившим статус беженца, оказывается содействие в обеспечении проезда и провоза багажа от центра временного размещения (места временного проживания) до нового места пребывания. Это право реализуется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 1998 г. N 485 «О порядке оказания содействия лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, и беженцу в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания». Беженцы имеют право на медицинскую и лекарственную помощь. Более широкое регулирование эта проблема получила в нормативных актах субъектов Федерации. Так, в региональной миграционной программе Краснодарского края на 1996 — 1997 гг., утвер-жденной Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 25 апреля 1996 г. № 295-П «Кубанские новости» 1996 г. № 129 16 июля 1996 г. существует специальный раздел, озаглавленный «Обеспечение санитарно — эпидемиологического благополучия вынужденных мигрантов». В связи с тем, что проблемы миграции оказывают существенное влияние на санитарно — эпидемиологическую обстановку в крае и сопровождаются повышением нагрузки на существующую лечебно — профилактическую сеть, а также в целях эффективного решения вопросов обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия вынужденных мигрантов, Программа предусматривает проведение целого комплекса мероприятий, в числе которых: организация и устройство при пунктах первичного приема и размещения мигрантов санитарных пропускников для проведения обязательные медицинских осмотров мигрантов; оказание медицинской помощи, обеспечение вынужденных мигрантов медицинским страховым полисом; определение порядка обеспечения нуждающихся мигрантов лекарственными препаратами.

Кроме того, в рамках Программы предусматривается проведение оценки, анализа и прогнозирования санитарно — эпидемиологической обстановки и состояния здоровья вынужденных мигрантов, а также местного населения, в том числе: оценка уровня загрязненности на территориях временного и постоянного размещения вынужденных мигрантов; оценка влияния заболеваемости прибывших вынужденных мигрантов на состояние здоровья жителей края.

Предупреждение возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди вынужденных мигрантов и населения края предполагает совершенствование контроля за выполнением мероприятий санитарно — эпидемиологической безопасности; выделение средств для обеспечения вынужденных мигрантов достаточным количеством вакцин, моющих и дезинфицирующих средств; организацию прививочной работы среди мигрантов.

Так, в соответствии с распоряжением главы администрации Ставропольского края от 24 марта 1993 г. N 145-Р «Об обеспечении иммунизации прибывших в край беженцев и вынужденных переселенцев» в целях разработки системы мер по санитарной охране территории края от заноса и распространения конвенционных и других особо опасных инфекций предусматривается своевременное выявление больных и обеспечение иммунизации прибывающих в край беженцев и вынужденных переселенцев. В связи с этим управлению здравоохранения администрации края поручено организовать принятие на учет прибывающих беженцев и вынужденных переселенцев в медицинских учреждениях по месту жительства, оказание медицинской помощи и проведение иммунизации, в первую очередь детей, согласно действующим директивным документам.

Для обеспечения решения этих задач главам администраций районов и городов края разрешено проводить регистрацию и выдачу удостоверений беженцам и вынужденным переселенцам только после принятия их на учет в территориальных медицинских учреждениях по месту предполагаемого проживания. Им также поручено представлять ежемесячно для сверки списки зарегистрированных беженцев и вынужденных переселенцев территориальным медицинским учреждениям по месту предполагаемого проживания.

Лица, признанные в официальном порядке беженцами, имеют также право на получение содействия в направлении их на профессиональное обучение или трудоустройство и работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В Законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ) Собрание законодательства РФ 1996 г. № 17 ст. 1915 подчеркивается, что государственная политика в области содействия занятости населения направлена на обеспечение социальной защиты в области занятости населения, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. К данной категории лиц этим Законом помимо прочих отнесены также беженцы, для которых предусматриваются дополнительные гарантии в сфере занятости.

В отношении трудоустройства беженцев российским законодательством предусматриваются отдельные изъятия, касающиеся их права заниматься определенными видами деятельности и занимать определенные должности. Так, например, в соответствии с российским законодательством беженцы, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, не могут занимать выборные и другие должности в государственной и муниципальной службе, работать нотариусами, прокурорами, патентными поверенными, не могут быть членами экипажей воздушных или морских судов и т.д.

Лица, получившие статус беженца, имеют право на получение социальной помощи со стороны государства. По сравнению с вынужденными переселенцами объем их прав несколько ограничен в связи с тем, что они не являются гражданами Российской Федерации. Тем не менее в законодательстве Российской Федерации и ее субъектов для них предусмотрены определенные меры социальной помощи и поддержки. Так, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 1996 г. N 162-ФЗ) Собрание законодательства РФ. 1995 г. №21 Ст.1929, 1997№ 1 ст. 3. беженцам так же, как и гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Российской Федерации, предоставляются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка.

Читайте так же:  Получение и оформление вида на жительство в Греции

В случае признания иммигранта беженцем в Российской Федерации ФМС России и ее территориальные органы совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывают ему содействие в расселении и адаптации.

При расселении и адаптации учитываются особенности беженца (этнические, социально — психологические и другие), а также экономические возможности принимающих субъектов Российской Федерации.

Беженцу при расселении определяется место жительства и предоставляется жилое помещение из специального жилищного фонда, которым он может пользоваться только в период действия статуса беженца в Российской Федерации. При этом на семью выделяется лишь одно жилое помещение.

Помимо прав за беженцами закрепляется целый ряд обязанностей. Некоторые из этих обязанностей распространяются на них в силу их пребывания на территории России, пользования ее зашитой и покровительством. Так, обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство распространяется на всех граждан Российской Федерации, в том числе и вынужденных переселенцев, а также беженцев. Вместе с тем существуют и специфические обязанности, предусмотренные только для данной категории лиц.

Так, при перемене беженцем места пребывания он обязан сняться с учета в ФМС России или в соответствующем территориальном органе, к которому он был прикреплен, и в семидневный срок после переезда (исключая выходные и праздничные дни) встать на учет в территориальный орган ФМС России по новому месту жительства.

Постановка на учет ФМС России или ее территориальным органом является основанием для регистрации беженца в органах внутренних дел по месту его пребывания.

В случае необходимости для поездок беженца за пределы Российской Федерации ФМС России оформляет ему проездной документ беженца установленного образца. За выдачу проездного документа с беженца взимаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственная пошлина и оплата стоимости бланков в размерах, равных оплате при получении заграничного паспорта.

3. Лишение статуса беженца.

Статья 9 Закона перечисляет основания, по которым лица утрачивают или лишаются статуса «беженца». Понятия «утрата» и «лишение» имеют разное значение. Лишение статуса беженца следует рассматривать как санкцию со стороны государства за неправомерное поведение. Что касается утраты статуса беженца, то она происходит в силу обстоятельств, связанных с волеизъявлением самого лица. К их числу относится получение лицом разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации, приобретение российского гражданства либо гражданства иного государства, добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности и иные, предусмотренные законом обстоятельства.

Лицо лишается статуса беженца по следующим основаниям:

если оно совершило преступление на территории России и осуждено за него по вступившему в силу приговору суда;

умышленно сообщило ложные сведения, послужившие основанием для признания его беженцем в Российской Федерации.

Лицу, утратившему статус беженца либо лишенному данного статуса, вручается соответствующее уведомление с указанием причин принятого решения и порядка его обжалования. Данный документ вручается ему тем органом, который принимал решение о признании лица беженцем, т.е. Федеральной миграционной службой России либо ее территориальным органом. Уведомление должно быть вручено не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. При этом беженец обязан возвратить свое удостоверение. Лицу, чей статус беженца в Российской Федерации утрачен или лишенному его в силу причин, изложенных в настоящей статье, предлагается выехать за пределы России в месячный срок совместно с членами его семьи. В случае отказа от добровольного выезда иммигрант депортируется из Российской Федерации. Лицо, получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем, либо уведомление об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца, не использующее право обжалования решения и отказывающееся от добровольного выезда, выдворяется (депортируется) совместно с членами семьи за пределы территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Лицо, обжаловавшее решение об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем либо решение об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца и получившее отказ на жалобу, а также не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и отказывающееся от добровольного выезда, выдворяется (депортируется) совместно с членами семьи за пределы территории РФ. Лицо, лишенное статуса беженца или временного убежища в связи с его осуждением за совершение преступления на территории Российской Федерации, подлежит выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации после отбытия наказания, если иные правила не предусмотрены международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, можно выделить следующие причины лишения статуса беженца: после получения разрешения на постоянное проживание на территории РФ либо при приобретении гражданства РФ; если снова добровольно воспользовалось защитой государства своей гражданской принадлежности; если, лишившись гражданства, снова его добровольно приобрело; если приобрело гражданство иностранного государства и пользуется защитой государства своей новой гражданской принадлежности; если добровольно вновь обосновалось в государстве, которое покинуло или вне пределов которого пребывало вследствие опасений преследований; если не может более отказываться от пользования защитой государства своей гражданской принадлежности, территорию которого вынуждено было покинуть, в связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления государства, более не существуют; если не имеет определенного гражданства и может вернуться в государство своего прежнего обычного местожительства в связи с тем, что обстоятельства, в данном государстве более не существуют.

Таким образом, лицо, утратившее статус беженца или лишенное статуса беженца и не использующее право на обжалование такого решения, а так же не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории РФ, обязано покинуть территорию РФ совместно с членами семьи в месячный срок со дня получения уведомления об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца Баглай М.В. «Конституционное право РФ» ;Учебник для вузов ; 3-е издание; Москва; Издательство НОРМА; 2001 г. Стр. 292..

4. Гарантии лица, получившего статус беженца.

В соответствии со ст. 33 Конвенции о статусе беженцев запрещается высылка беженцев или их принудительное возвращение в страны, из которых они прибыли, где их жизни или свободе угрожает опасность из-за их расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. Однако это правило может не применяться к беженцам, которые представляют реальную угрозу безопасности страны их пребывания либо осужденным вступившим в силу приговором суда за совершение особо тяжких преступлений. Этот же принцип невысылки в страну

Читайте так же:  Как переехать в Америку из России на ПМЖ?

своего прежнего местожительства (получивший в международном праве на-звание «non — refoulement») подтвержден и в Протоколе 1967 года. В той или иной мере это провозглашено и в Конвенции ООН против пыток 1984 года, а также в некоторых региональных документах. Так, п. 3 ст. II Конвенции ОАЕ по конкретным аспектам проблем беженцев в Африке 1969 года объявляет, что «ни одно лицо не должно подвергаться …. таким мерам, как отказ в приеме на границе, возвращение или высылка, которые вынудили бы его вернуться на территорию, где его жизнь, личная неприкосновенность или свобода могут оказаться под угрозой…».

Лицо, ходатайствующее о признании беженцем или признанное беженцем либо утратившее статус беженца или лишенное статуса беженца, не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) при сохранении в данном государстве обстоятельств.

Решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и должностных лиц, связанные с исполнением настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в вышестоящий по подчиненности орган либо в суд.

Срок подачи жалобы не должен превышать:

один месяц со дня получения лицом уведомления в письменной форме о принятом решении или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если лицом не был получен на нее ответ в письменной форме;

три месяца со дня, когда лицу стало известно об отказе в признании беженцем.

До принятия решения по жалобе лицо, подавшее жалобу, и члены его семьи имеют права и выполняют обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в части, не противоречащей настоящему правовому положению данных лиц.
Видео (кликните для воспроизведения).

Лицо, получившее уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем, либо лицо, получившее уведомление об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца по обстоятельствам, предусмотренным настоящим законом, и использовавшее право на обжалование решения об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем либо решение об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца в соответствии с настоящей статьей, обязано покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе на жалобу при отсутствии у данных лиц иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

Боевые операции на территории Донбасса заставили тысячи мирных жителей покинуть дом. Большинство граждан прибыли в Россию. По закону РФ, прежде мигранты из Украины не обладали преимуществами. Однако в 2014 году вступил в силу Федеральный закон, который упростил этапы получения российского паспорта для иностранцев, свободно владеющих русским языком. Коснулось это, в том числе, и многих украинцев. Гражданство РФ для жителей Донбасса, которые попадают под некоторые категории, получить стало проще.

Приезд в Россию

Алгоритм получения паспорта России:

  1. Получить ВНЖ.
  2. Прожить на территории РФ 5 лет. По легкой схеме срок сокращен до 1 года.
  3. Заявить о намерении стать гражданином России.

Пересекая границу России, жители Донбасса получают миграционную карту. Паспорт и карта – это единственные документы экстренно уезжающих людей. В течение 7 дней после приезда украинцу необходимо обратиться в отдел ФМС и сообщить о приезде.

Как получить в России статус беженца? 43

Бланк миграционной карты

Сотрудники миграционной службы помогут выправить удостоверение личности, если паспорта нет. После этого иностранец должен определиться, в каком статусе он планирует оставаться в России дальше. Для каждого случая – отдельные процедура оформления и перечень документов.

Важно: независимо от процедуры, иностранные документы переводят на русский, а перевод заверяют у нотариуса. Для экономии сил и денег, лучше подготовить несколько копий перевода, чтобы впоследствии направлять в инстанции на разных этапах.

[1]

К примеру, копии украинского паспорта потребуются для участия в переселении, при оформлении РВП для граждан Украины и получении гражданства. Если не подготовиться, то каждый раз придется переводить и заверять заново.

Разрешение на пребывание

По общим правилам, максимально находиться в России иностранец может 90 дней каждые полгода. Для жителей Донбасса, которые покинули территорию страны массово, в 2019 году предусмотрены особые условия. Подразделения ФМС РФ продлевают сроки пребывания до тех пор, пока в Украине продолжается кризис.

Срок пребывания продлевают также:

  1. При оформлении РВП, даже если документы не готовы, находятся на стадии рассмотрения.
  2. При подаче заявления на гражданство иностранца, за которым признали владение русским языком.
  3. При наличии заявления работодателя, если украинец является высококвалифицированным специалистом.
  4. При наличии ходатайства учебного заведения, где иностранный гражданин получает профессиональное образование.
  5. При трудоустройстве студентов – иностранцев, обучающихся по очной форме.
  6. При подаче прошения о признании беженцем.
  7. При предоставлении временного убежища.
  8. При выдаче патента.

Как получить в России статус беженца? 96

Временное убежище

Для оформления иностранец обращается в отдел ФМС региона России, где открыта и свободна квота. Убежище предоставляют на год. Заявление рассматривают за 3 дня. Однако в дни, когда возникает очередь, срок увеличивается.

Как получить в России статус беженца? 151

Жителю Донбасса, который хочет получить убежище, требуется пройти медицинский осмотр. После нее сотрудники миграционной службы выдают свидетельство. Денежная пошлина отсутствует.

Свидетельство становится основным документом для украинца. Украинский паспорт следует сдать в хранилище миграционной службы. Обладатель статуса вправе бесплатно обращаться в больницу, работать. Он может написать заявление на участие в Государственной программе переселения соотечественников, живущих за рубежом.

Аналогично выглядит процедура оформления статуса беженца. Вместо паспорта, украинцу выдают удостоверение беженца. В него вписывают данные о детях, если они есть. Закон не уточняет, как долго иностранец может находиться в России в этом статусе. Через полтора года гражданин приходит на учет. Комиссия решает, сохранить статус или снять его.

Как получить в России статус беженца? 135

Свидетельство беженца

Разрешение на временное проживание

Для РВП иностранцу требуется жилое помещение. Это может быть личное жилье или съемное. Каждый регион России имеет квоты на выдачу РВП. Информация о количестве свободных квот есть в органах миграционной службы. Квоты создают, главным образом, для того, чтобы регулировать потоки иностранной рабочей силы. По закону, трудиться мигрант может в регионе, где выдали РВП.

Читайте так же:  Виза в Колумбию для россиян: оформление документов

Как получить в России статус беженца? 186

Разрешение на временное проживание действует 3 года. Размер пошлины – 1600 руб.

Категории граждан, которые вправе получить РВП вне зависимости от квоты:

  • Украинцы, родившиеся в России.
  • Дети нетрудоспособных родителей, которые живут в РФ.
  • Супруги и лишенные трудоспособности родители граждан РФ.

Иностранец должен доказать, что он владеет языком. Это правило распространяется и на жителей Донбасса. Перечень документов, которые принимают миграционная служба в качестве подтверждения:

  • Сертификат о сдаче экзамена. Тестирование проводят в специализированном центре.
  • Школьный аттестат или диплом о профессиональном образовании образца советского времени. Максимально поздний срок – 1991 год.
  • Диплом российского ВУЗа или ССУЗа.

Как получить в России статус беженца? 159

Экзамен не сдают дети до 18 лет, пенсионеры, а также участники программы переселения из-за рубежа. Жителям Донбасса, которые запросили РВП, выдают справку. Она подтверждает, что обладатель пребывает в стране легально. Заявление рассматривают не больше 2 месяцев. Через год владения РВП украинец имеет право запросить вид на жительство в России.

Вид на жительство

ВНЖ – это финальный этап на пути к гражданству. Заявление иностранец подает в течение срока действия РВП, начиная с одного года. Денежный взнос – 3500 руб.

Документы для оформления ВНЖ:

  1. Удостоверение личности.
  2. Подтверждение наличия жилья.
  3. Подтверждение дохода не ниже прожиточного минимума либо документ о нетрудоспособности.
  4. Медицинская справка об отсутствии инфекций и наркозависимости.
  5. Свидетельство о знании русского языка (кроме категорий граждан, которые освобождены от экзамена).

Вид на жительство выдают на 5 лет. Разрешено продлевать неограниченное количество раз. Обладатели ВНЖ получают большинство прав, которыми наделены граждане России, включая возможность переоформить пенсию и получать выплаты.

[2]

Украинцы, которые говорят по-русски, могут получить ВНЖ в особом порядке. Это новшество, которое действует с 2014 году после утверждения соответствующего Федерального закона. Оно коснулось большого количества жителей Донбасса, для которых язык является родным.

Согласно ФЗ РФ «О гражданстве», срок обязательного проживания в России для оформления гражданства с 5 лет может быть сокращен до 1 года, если:

Как получить в России статус беженца? 20

  1. Иностранец обладает высокими достижениями в сфере науки, культуры и техники и интересен для России.
  2. Лицу предоставили политическое убежище.
  3. Лицо находится в статусе беженца.

Алгоритм получения гражданства по упрощенной схеме (кроме программ «Соотечественник» и «Носитель русского языка»):

  1. Оформить ВНЖ.
  2. Подать документы на гражданство.
  3. Внести государственную пошлину – 3500 руб.
  4. Ожидать 6 месяцев.

Заявления иностранцев, которые попадают под действие программ переселения или признаны «носителями» языка, рассматривают в течение 3 месяцев.

Программа «Соотечественник»

Государственная программа добровольного переселения рассчитана на людей, воспитанных в традициях классической культуры России, владеющих языком, но имеющих не российское гражданство. Считается, что соотечественники способны быстро адаптироваться, наладить социальные связи и стать полноценными членами российского общества, поэтому программа предусматривает оформление гражданства в ускоренном порядке.

К соотечественникам за рубежом закон относит граждан РФ, которые постоянно живут за пределами страны. Это понятие также включает в себя иностранцев, чьи прямые родственники раньше жили в России или Советском Союзе. Именно этот пункт для жителей Донбасса актуален особенно.

[3]

Войти в программу «Соотечественник» может иностранец, которому предоставлено временное убежище, РВП или ВНЖ. В заявку он вправе включить и близких членов семьи.

Как получить в России статус беженца? 8

Для соотечественников, которые прибыли в Россию за временным убежищем и рассчитывают получить гражданство, необходимо:

  1. Оформить временное убежище по квотам. Впоследствии регион можно поменять.
  2. Встать на учет в качестве участника программы. Если требуется переезд, сообщить об этом в органы миграционного контроля региона, где предоставлено убежище.
  3. Заявить о себе как о соотечественнике. Срок рассмотрения заявления – 2 месяца.
  4. Получить удостоверение.
  5. Обратиться за выдачей РВП. Срок оформления – 2 месяца.
  6. Подать заявление на гражданство и приложить набор документов. Срок рассмотрения – 3 месяца.

Пакет документов включает:

  • Удостоверение об убежище.
  • Документы членов семьи, которые планируют переселение вместе с заявителем.
  • Миграционная карта.
  • Подтверждение родства с другими участниками программы, аттестаты, дипломы, трудовые книжки и т.д. Цель – подтвердить информацию, указанную в анкете.

К оригиналам прикладывают копии, переведенные на русский язык и заверенные у нотариуса.

Программа позволяет заявителю оформить денежное пособие на адаптацию к жизни в России, выправить компенсацию расходов на переезд. РВП таким гражданам выдают вне квот. Подтверждать степень владения русским языком не требуется. Участники программы не отчитываются о денежных доходах и не проходят медицинскую комиссию.

Гражданство для «носителей языка»

«Носителем» признают иностранца, который (сам или предки) проживает или прежде проживал в России, Российской империи или РСФСР.[4]

Алгоритм получения паспорта России:

  1. Собрать документы, которые доказывают родство с жителями России или РСФСР или подтверждают, что иностранец сам давно проживает на российской территории.
  2. Обратиться в миграционную службу и подать заявление на созыв комиссии. Она определит, действительно ли иностранный гражданин свободно владеет языком.
  3. Пройти собеседование и получить подтверждающий сертификат.
  4. Подать заявление на выдачу уведомления о гражданстве. Документ подтверждает, что принятие заявителя в число российских граждан возможно. Рассматривают 3 месяца.
  5. Отказаться от действительного гражданства.
  6. Написать заявление на ВНЖ. Рассматривают 2 месяца.
  7. Подать заявление на гражданство по облегченной схеме. Это важно сделать не позднее чем через 2 года после выдачи ВНЖ. Рассматривают заявление 3 месяца.

Как получить в России статус беженца? 6

Описанную в законе схему испытали на себе тысячи некогда украинских граждан. Опыт показал, что получить российский паспорт «носителю» русского языка непросто. Главное препятствие – это отказ от украинского гражданства, которое может затянуться на год и потребует немалых денежных затрат. Поэтому тем, у кого есть выбор, предпочтительнее пойти иным путем.

статус беженца для россиянинаwanklank wrote in

pora_valit Добрый день, хотела бы спросить у людей, которые разбираются в данном вопросе: могу ли я получить статус беженца по политическим убеждениям в США(рабочую визу долго ждать). Я прошу не устраивать фруда и в дискуссии на тему политики вступать я не буду, спасибо.

Суть такова, на данный момент я проживаю в Беларуси, там я работаю, имею годовую регистрацию, являюсь гражданкой РФ. Не буду во все подробности вдаваться, но через несколько месяцев я планирую увольняться и оснований оставаться на территории РБ у меня не будет.

Возвращение обратно в Россию меня пугает, моя позиция крайне негативная по отношению к политике нашего государства, она противоположна позиции большинства. Может ли мое несогласие с режимом и мое опасение, что за это не согласия я могу пострадать стать причиной для получения статуса беженца?

P.S. Оставаться в Беларуси я тоже не хочу, политическая ситуация хоть тут спокойнее, но не лучше. В дальнейшем в любом случае буду пытаться получить рабочую визу, но через статус беженца это вроде быстрее все делается?

P.P.S. Всем спасибо за ответы, тема для меня немного прояснилась, будем думать дальше)

Читайте так же:  Нужен ли загранпаспорт в Казахстан

статус беженца для россиянинаwanklank wrote in

pora_valit Добрый день, хотела бы спросить у людей, которые разбираются в данном вопросе: могу ли я получить статус беженца по политическим убеждениям в США(рабочую визу долго ждать). Я прошу не устраивать фруда и в дискуссии на тему политики вступать я не буду, спасибо.

Суть такова, на данный момент я проживаю в Беларуси, там я работаю, имею годовую регистрацию, являюсь гражданкой РФ. Не буду во все подробности вдаваться, но через несколько месяцев я планирую увольняться и оснований оставаться на территории РБ у меня не будет.

Возвращение обратно в Россию меня пугает, моя позиция крайне негативная по отношению к политике нашего государства, она противоположна позиции большинства. Может ли мое несогласие с режимом и мое опасение, что за это не согласия я могу пострадать стать причиной для получения статуса беженца?

P.S. Оставаться в Беларуси я тоже не хочу, политическая ситуация хоть тут спокойнее, но не лучше. В дальнейшем в любом случае буду пытаться получить рабочую визу, но через статус беженца это вроде быстрее все делается?

P.P.S. Всем спасибо за ответы, тема для меня немного прояснилась, будем думать дальше)

Получение статуса беженца жителями Донбасса

У всех имеется такая возможность, в том числе право на получение статуса временного жителя, гуманитарную и социальную помощь. Необходимо прийти в Федеральную службу миграции в Москве или другом регионе и получить бланки для заполнения. Там есть и образец, а также чиновники, которые помогут их правильно заполнить для жителей Донецка, Луганска, ДНР и с ЛНР. 

Статус политического беженца в России

Любой иностранец вправе получить подобный статус в УФМС. Как стать политическим беженцем в России? В данном случае необходимо подтвердить наличие угрозы жизни от страны, из которой идет переезд в РФ.

Как только удастся приехать, на протяжении 7 суток требуется подать ходатайство региональным представителям ФМС, после чего ожидать решения властей по сделанному запросу. Если будет одобрение, то удастся получить вид на жительство, после чего следовать указаниям чиновников и оформлять документы, необходимые для постоянного проживания.

Оформление без паспорта и регистрации

Для граждан, которым необходим статус «беженец», был подготовлен закон от 19.02.1993 N 4528-1, на основании которого составляется ходатайство. Если нет паспорта, то нужно получить справку о его потере, после чего выполняется ранее описанная процедура. Если не удается найти место для временного проживания, стоит воспользоваться лагерем для беженцев, в котором проживание будет бесплатным, но количество мест ограничено. Нужно помнить, что не имея регистрации и при отсутствии визы или иных документов, украинцам разрешено быть в стране 90 дней. После этого каждый находящийся в стране украинец, если он не получил документы, обязан вернуться обратно.

Как получить в России статус беженца? 156

Что такое справка беженца и что о ней нужно знать

Данный документ будет определять правовой статус человека на территории другой страны, а выдают его представители ФМС. В законе «О беженцах» указан порядок подачи документов и сроки рассмотрение дела, но перед тем, потребуется стать на учет в территориальной Федеральной миграционной службе. Этот документ можно продлевать на 12 месяцев и только раз, а суммарный срок действия составляет 3 года. Такое удостоверение вправе получить только совершеннолетний, так как для ребенка понадобится справка о временном убежище.

Свидетельство о статусе беженца

При положительном решении миграционной службы, можно рассчитывать на соответствующий статус, для которого есть образец бланка заполнения на официальном сайте ФМС России. Там ответят на остальные вопросы по этому документу, а также можно узнать потребуется ли фото для документов, ведь Украина и РФ имеют разные требования к их оформлению.

Как получить в России статус беженца? 161

Если говорить о несовершеннолетних, то о них информация указывается в удостоверении мамы или папы, опекуна. На основании этого, предоставляется питание, помощь в поиске места жительства и оказывается медицинская помощь. Подтверждение полученного статуса, как и переучет это обязательные процедуры, которые проходятся 1 раз в 1,5 года. Если в продлении отказано, можно обратиться в суд.

Получение справок переселенцами

Оформить статус беженца и сделать документы нужно не в Киеве, а обратившись в территориальное подразделение ФМС РФ. Там расскажут, как и что делать, какие документы подавать и как их заполнять и покажут, как выглядит каждый из документов.

Как получить в России статус беженца? 160

Как украинцу стать беженцем в Беларуси

После приезда нужно идти в службу миграции, чтобы в законом установленном порядке встать на учет в Республике Белоруссия. На это выделяется 5 суток после прибытия.

Как получить в России статус беженца? 119

После одобрения заявления от украинцев, можно получить документы о статусе беженца или разрешение на временную работу, после чего переселенца может дать получение вида на жительство в РБ. Гражданину Украины нужно подавать заявление в УГиМ ГУВД Мингорисполкома или в УВД облисполкомов, которые есть в месте временного проживания.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Акции. Судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 930 c.
  2. Теория государства и права. — М.: Дрофа, 2013. — 710 c.
  3. ред. Никифоров, Б.С. Научно-практический комментарий уголовного кодекса РСФСР; М.: Юридическая литература; Издание 2-е, 2011. — 574 c.
  4. Осиновский, А.Д. Акционер против акционерного общества; СПб: ДНК, 2013. — 352 c.
  5. Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.
Как получить в России статус беженца?
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here